В Беларуси появятся криптобанки. Спросили у юристов как это будет и что это значит для бизнеса?

Автор — Глеб Якушев, руководитель субпрактики Crypto & Blockchain компании REVERA

16 января 2026 года Президент Республики Беларусь подписал Указ № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Документ формирует в стране принципиально новый сегмент финансового рынка — криптобанки, находящиеся на стыке классической банковской системы и цифровой экономики.

Указ вступит в силу через 6 месяцев после официального опубликования. Это означает, что первые криптобанки могут начать работу уже во втором полугодии 2026 года. За это время государство планирует донастроить регулирование, а бизнес — оценить экономическую целесообразность входа в новый формат.

Криптобанк: не стартап, а регулируемая финансовая инфраструктура

С точки зрения законодательства криптобанк — это не «криптопроект», а полноценная финансовая организация со специальным статусом.

Криптобанком может быть только компания, которая одновременно:

• создана в форме акционерного общества (ЗАО или ОАО);
• является резидентом ПВТ и ведёт исключительно деятельность с цифровыми знаками (токенами);
• включена в реестр криптобанков Национального банка;
• признаётся финансовой организацией в рамках закона о платёжных системах;
• включена в реестр поставщиков платёжных услуг.

Ключевой вывод для владельцев действующих криптобизнесов:
текущие операторы криптоплатформ, брокеры, обменники и ICO-проекты не смогут просто “добавить” криптобанковскую деятельность. Для этого потребуется либо полная трансформация бизнеса, либо создание отдельного юридического лица под новый проект.

Что может криптобанк: новые инструменты для международных расчётов

Полномочия криптобанков условно делятся на два блока: банковские операции и операции с токенами.

Банковский функционал

Криптобанки вправе:

• открывать и вести счета физических и юридических лиц (в том числе нерезидентов);
• проводить расчётные и валютно-обменные операции;
• размещать средства в Национальном банке;
• формировать кредитные истории клиентов;
• открывать корреспондентские счета без банковской лицензии.

Операции с токенами

Дополнительно криптобанки могут:

• принимать токены в качестве вознаграждения за услуги;
• осуществлять опосредованные расчёты с использованием цифровых знаков;
• получать штрафы и неустойки в токенах;
• проводить операции, которые будут дополнительно определены регуляторами.

Также криптобанкам разрешено:

• использовать слово «криптобанк» в наименовании (но не «банк»);
• проводить расчёты в иностранной валюте;
• идентифицировать клиентов удалённо.

Расчёты в токенах: осторожная легализация

Один из самых значимых для бизнеса аспектов Указа — частичное снятие запрета на расчёты в цифровых активах.

Что разрешено:

1. Физические лица (самозанятые, ремесленники, агроэкотуризм) смогут получать токены от нерезидентов по внешнеэкономическим договорам — через криптобанки.
2. Юридические лица (резиденты и нерезиденты) смогут использовать токены во внешнеэкономических расчётах, но только в случаях, которые позднее определят Совет Министров и Нацбанк.

При этом криптобанки обязаны применять специальное ПО белорусской разработки для отсечения «токсичных» токенов.

Для бизнеса это означает: государство впервые допускает криптоинструменты в трансграничные расчёты — но в строго контролируемом и точечном формате.

Налоги и обязательные отчисления

Финансовая модель криптобанка изначально встроена в режим ПВТ:

• налог на прибыль — 9%;
• отчисления в Секретариат Набсовета ПВТ — 1% от валовой выручки.

Входной порог: проект для крупного капитала

Создание криптобанка — это капиталоёмкий и высокорегулируемый проект.

Ключевые требования:

• уставный фонд — не менее 20 млн BYN;
• обязательный депозит в Нацбанке — 10 млн BYN;
• пятилетняя стратегия развития и детализированный бизнес-план;
• согласование с ПВТ и Национальным банком.

По сути, криптобанк — это не инструмент для экспериментов, а институциональный бизнес, ориентированный на крупных игроков, финтех-группы и инвесторов с долгосрочной стратегией.

Контроль и риски: регулятор оставляет за собой жёсткие рычаги

Надзор за криптобанками разделён между:

• Нацбанком (деньги, ПОД/ФТ, устойчивость);
• Секретариатом Набсовета ПВТ (операции с токенами).

Регуляторы вправе:

• ограничивать операции;
• временно снижать объёмы расчётов;
• при серьёзных нарушениях — взыскать депозит в 10 млн BYN;
• исключить криптобанк из реестра.

Итог для владельцев бизнеса

Указ № 19 — это не либерализация «для всех», а создание закрытого сегмента финансового рынка.

Для бизнеса это:

• новые возможности для международных расчётов;
• легальный доступ к криптоинфраструктуре;
• высокий входной барьер и регуляторные риски;
• ориентация на долгую игру и крупный капитал.

Криптобанки в Беларуси — это не про стартапы, а про стратегические финансовые проекты. И это новый шаг на пути развития.

Благодарим за помощь в подготовке материала компанию RЕVERA